Advokáti pod větším dohledem: novela přinesla nové povinnosti i Garanční fond
Od 1. července 2025 vstupily v účinnost další změny v zákoně o advokacii. Novela přináší přísnější pravidla pro právní služby, větší ochranu klientů a zakládá Garanční fond pro bezpečné úschovy.
Novela schválena v lednu
22. ledna 2025 Poslanecká sněmovna schválila vládní novelu zákona o advokacii, která znamenala zásadní změny v oblasti právních služeb a ochrany klientů.
„Schválený zákon o advokacii mimo jiné zvyšuje ochranu důvěrnosti komunikace mezi advokátem a klientem a řeší problematiku advokátních úschov tak, aby se minimalizovala možnost jejich zneužívání či zpronevěřování, jako se to bohužel v minulosti několikrát stalo. Dojde také k vytvoření garančního fondu pro případné poškozené, aby bylo možné odškodnit oběti trestných činů spáchaných při advokátních úschovách,“ uvedl tehdy ministr spravedlnosti Pavel Blažek.
(Zdroj: Ministerstvo spravedlnosti)
Hlavní změny a jejich účinnost
Většina ustanovení novely, která zpřísnila regulaci právních služeb, posílila ochranu důvěrnosti klientské komunikace a nastavila nová pravidla pro advokátní úschovy, nabyla účinnosti už 1. dubna 2025.
Garanční fond České advokátní komory, který má zvýšit ochranu klientů a bezpečnost úschov, začne fungovat od 1. ledna 2026.
Novela rovněž zakázala nabídku a poskytování právních služeb osobami bez potřebného oprávnění a zprostředkování těchto služeb. Cílem bylo eliminovat nelegální poskytovatele právních služeb, jejichž činnost v minulosti opakovaně vyvolala pozornost médií.
Ochrana důvěrnosti komunikace
Podle Mgr. Hany Pálkové z AK Melkus Kelja & Partners novela zpřísnila pravidla pro ochranu důvěrnosti komunikace mezi advokátem a klientem. Informace z této komunikace nesměly být bez zákonného důvodu ani souhlasu klienta zneužity či sděleny třetím osobám.
Pokud se důvěrné informace nacházely u osob, které nebyly advokáti či jejich zaměstnanci, musely být označeny tak, aby bylo zřejmé, že jsou chráněny zákonem o advokacii.
Nová pravidla pro advokátní úschovy
Novela zpřísnila pravidla pro advokátní úschovu peněžních prostředků s cílem zvýšit bezpečnost a transparentnost.
-
Úschovy musely být vedeny výhradně na zvláštních bankovních účtech označených jako „advokátní úschova“.
-
Klienti a oprávněné osoby začali automaticky dostávat elektronické potvrzení o úschově.
-
Zavedla se elektronická kniha úschov, která umožní efektivní dohled a kontrolu.
Garanční fond bude od příštího roku poskytovat náhrady v případě finanční újmy způsobené trestnou činností advokáta v souvislosti s úschovou. Limit je stanoven na 2,5 milionu korun na jednu úschovu, ve výjimečných případech až 5 milionů korun, například při prodeji nemovitosti určené k bydlení.
Změny pro advokátní koncipienty a poplatky
Novela přinesla také úpravy týkající se praxe advokátních koncipientů.
Pokud koncipient pracoval na zkrácený úvazek, jeho povinná praxe se úměrně prodlužovala.
Cílem bylo zajistit dostatečnou odbornou přípravu i při nižším pracovním vytížení.
Došlo také ke zvýšení poplatku za advokátní zkoušku z 10 000 na 15 000 korun, aby byly pokryty administrativní a organizační náklady.
Digitalizace a nové pravomoci ČAK
Novela umožnila České advokátní komoře pružněji reagovat na aktuální potřeby advokátního prostředí:
-
Usnesení může být přijímáno mimo zasedání sněmu digitálně nebo písemně.
-
Zavedla se nová zkušební komise, která je přímo zakotvena v zákoně.
-
Advokáti získali přístup k základnímu registru obyvatel pro účely elektronického ověřování podpisů.
Cíl novely
Jak shrnula Mgr. Pálková, novela představovala komplexní modernizaci právního rámce výkonu advokacie v ČR.
Reagovala na potřebu vyšší ochrany klientů, posílila odpovědnost advokátů a podpořila digitalizaci právních služeb.
Karolína Svobodová
Zdroj: Ministerstvo spravedlnosti České republiky
