Stoupající nezájem o profesi exekutora přináší problémy s obsazením úřadů

20.2.2017
Rubrika: Exekuce

Stoupající nezájem o profesi exekutora přináší problémy s obsazením úřadů

   Problémy s obsazováním exekutorských úřadů po celé České republice pokračují. Aktuálně bylo zrušeno výběrové řízení na uvolněný Exekutorský úřad Sokolov. Důvodem je nepřihlášení žádného zájemce. Podle Exekutorské komory ČR je na vině přístup Ministerstva spravedlnosti ČR, které komplikuje řádný chod exekutorských úřadů a snižuje tím výkon vymahatelnosti práva v České republice. Příkladem je naposledy přijatá ministerská vyhláška o snížení tarifu pro exekutory nebo stále neexistující místní příslušnost exekutorů.

   TEXT: MGR. PETR VORLÍČEK, TISKOVÝ MLUVČÍ EK ČR, FOTO: ARCHÍV

   Situace s obsazením exekutorského úřadu v Sokolově je podle Exekutorské komory České republiky obrazem aktuální situace v oboru, na který má negativní vliv politika Ministerstva spravedlnosti ČR. Do té patří například nedávné snížení tarifu pro exekutory nebo neexistence místní příslušnosti exekutorů. „Obor se vinou přístupu Ministerstva spravedlnosti ČR stává pro odborníky neperspektivním. V konečném důsledku to bude znamenat rušení dalších exekutorských úřadů a dopad na kvalitu a výkon práce těch existujících. Situace v Sokolově je toho příkladem,“ říká prezidentka Exekutorské komory ČR Pavla Fučíková.

   Zatímco dříve se do výběrového řízení na obsazení úřadu přihlásili čtyři či více uchazečů, dnes je situace podle EK ČR zřetelně odlišná. Z celkového počtu 23 výběrových řízení v letech 2013–2016 se přibližně v polovině případů nepřihlásil nikdo či pouze jeden uchazeč. Je proto značný problém uvolněné úřady obsadit, protože zájemců o účast na výběrových řízeních je nedostatek a již nyní EK ČR eviduje 22 dlouhodobě neobsazených úřadů. Největší problém tak představuje zajištění kontinuity exekutorských úřadů a exekučních řízení.

   Zásadní (často likvidační) vliv na exekutory a jejich činnost bude mít například zmíněné snížení tarifu vyhláškou Ministerstva spravedlnosti ČR, která začne platit od 1. 4. 2017. Proti jejímu přijetí se již Exekutorská komora postavila. Podle ní ministr spravedlnosti podepsal vyhlášku navzdory odborným připomínkám nejen Exekutorské komory ČR, ostatních ministerstev, Nejvyššího soudu, Nejvyššího správního soudu a dalších orgánů, ale dokonce i navzdory kritice ze strany Pracovní komise Legislativní rady vlády pro hodnocení dopadů regulace (RIA). Komora se obává, že tímto krokem dojde k výraznému zhoršení ekonomické situace exekutorů, která může vyústit až k znatelnému propadu ve vymahatelnosti práva v ČR. Exekutoři se v této věci chtějí obrátit stížností k Ústavnímu soudu.

   Snížení odměn podle komory přinese další výrazný propad ve financování exekutorských úřadů za situace, kdy se již za současných podmínek řada z nich potýká s existenčními problémy. Mnoho exekutorů se tedy rozhodlo samo skončit a opuštěné úřady se nedaří úřady obsazovat, jako je tomu aktuálně v Sokolově. „Nepříznivý trend zavírání exekutorských úřadů pokračuje. Před pár dny rezignovali další dva exekutoři. V roce 2016 skončilo, nebo svůj mandát složilo, celkem 14 soudních exekutorů, přičemž v roce 2015 se jednalo jen o tři případy,“ zdůraznil Vladimír Plášil, viceprezident Exekutorské komory ČR.

   Výrazný dopad na situaci má také dlouhodobé otálení ministerstva s přijetím nové legislativy, která by zavedla místní příslušnost exekutorů. „Místní příslušnost by přinesla systém, podle kterého budou exekutorům přidělovány případy náhodným výběrem, tedy bez ovlivnění zadavatelem exekuce,“ vysvětluje člen Exekutorské komory ČR Petr Polanský. Doplňuje, že místní příslušnost je základem právní úpravy exekučního řízení již takřka v celé Evropě. „Posledním mohykánem, kde si exekutory k vydobývání svých nároků najímají a podmínky jejich práce diktují velkododavatelé exekucí (tedy správci či majitelé portfolií pohledávek), je, nepočítáme-li Albánii, naše Česká republika,“ doplňuje Petr Polanský.